行政處罰決定書(shū)
豫0329 環(huán)罰決字〔2025〕27 號(hào)
伊川縣永興機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司
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地址:河南省洛陽(yáng)市伊川縣水寨鎮(zhèn) 238 省道
法定代表人:姚燦江
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)我局于 2025 年 8 月 21 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:豫 CN0061、豫 CP0681、豫CN0198、豫 CS279A、豫 CU3E63 五輛柴油車(chē)檢測(cè)時(shí)擅自變更檢測(cè)方法,放寬檢測(cè)條件,出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:你單位改變檢測(cè)方法出具的檢驗(yàn)報(bào)告 5 份 5 頁(yè);檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū) 1份 1 頁(yè);證明本機(jī)關(guān)對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況。
證據(jù)二:現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄 1 份 3 頁(yè);現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)示意圖 1 份 1 頁(yè);證明本機(jī)關(guān)對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查及現(xiàn)場(chǎng)位置圖。
證據(jù)三:調(diào)查詢問(wèn)筆錄 1 份 5 頁(yè);證明本機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn),并調(diào)查環(huán)境違法事實(shí)及基本情況。
證據(jù)四:營(yíng)業(yè)執(zhí)照 1 份 1 頁(yè)、你單位法定代表人身份證復(fù)印件 1 份 1 頁(yè);被授權(quán)人身份證復(fù)印件 1 份 1 頁(yè);授權(quán)委托書(shū) 1 份 1 頁(yè);證明你單位負(fù)責(zé)人接受本機(jī)關(guān)調(diào)查詢問(wèn)并參與現(xiàn)場(chǎng)檢查。
證據(jù)五:本機(jī)關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件 2 份 2 張;證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。
根據(jù)以上查明的事實(shí),2025 年 10 月 15 日,我局對(duì)你單位送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》(豫 0329 環(huán)責(zé)改字〔2025〕36 號(hào)),責(zé)令你單位立即停止偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果的行為。
2025 年 10 月 20 日,我局對(duì)你單位送達(dá)了《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》(豫 0329 環(huán)整復(fù)字〔2025〕22 號(hào))。你單位已對(duì)豫 CN0061、豫 CP0681、豫 CN0198、豫CS279A、豫 CU3E63 使用加載減速法從新進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果合格。
2025 年 11 月 15 日,我局向你單位送達(dá)了《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕30 號(hào)),告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。
你單位在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)陳述申辯和聽(tīng)證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
你單位的擅自改變檢測(cè)方法、放寬檢測(cè)條件出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告,偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備,按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的規(guī)范,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排放檢驗(yàn),并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格?!钡囊?guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》大氣污染防治類(lèi),序號(hào):25,和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,對(duì)你單位的違法行進(jìn)行裁量,裁量如下:A.違法事實(shí):偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告 10 輛以下的,裁量等級(jí):1。B1.企業(yè)規(guī)模:微型企業(yè),裁量等級(jí):1B2.違法行為持續(xù)時(shí)間:1 個(gè)月以下,裁量等級(jí):1。B3.受處罰次數(shù):兩年內(nèi)未受到過(guò)同類(lèi)處罰,裁量等級(jí):1。B4.是否配合執(zhí)法檢查:配合檢查,裁量等級(jí):1。法定處罰金額上限(M):500000,法定處罰金額下限(N):100000,首要裁量因素裁量等級(jí)(A):1,其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):4,其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi):[1, 1, 1, 1],處罰金額(X):116000,代入公式:116000 = 100000 + ( 500000 - 100000 ) x [ ( 1/ 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 4 ) ] x 50%,最終裁量金額:116000 元。
經(jīng)研究,我局對(duì)你單位偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果案違法行為作出以下行政處罰決定:給予罰款壹拾壹萬(wàn)陸仟元整行政處罰;沒(méi)收違法所得費(fèi)用叁佰元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至銀行賬號(hào)。
開(kāi)戶名稱:伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶。
銀行:中國(guó)建設(shè)銀行伊川支行。
銀行賬號(hào):41001596110050205721。
款項(xiàng)繳清后,請(qǐng)持銀行受理回單到我局處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。到期不繳納罰款的,逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)洛陽(yáng)市老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局
2025 年 11 月 24 日
公安備案號(hào):41032902000181