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行政處罰決定書

豫0329環(huán)罰決字〔2025〕25號(hào)

方鵬飛

證件類型：身份證

證件號(hào)碼：410329********2053

住址：伊川縣平等鄉(xiāng)馬回村

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　我局于2025年8月25日對(duì)你進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：我局執(zhí)法人員2025年8月25日接到投訴后，當(dāng)即利用無人機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)方鵬飛向白沙鎮(zhèn)范村污水管網(wǎng)水體非法傾倒含酸廢水。

　　以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、廠區(qū)平面圖，證明本機(jī)關(guān)對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況。

　　證據(jù)二：調(diào)查詢問筆錄，證明本機(jī)關(guān)對(duì)你進(jìn)行了調(diào)查詢問，并調(diào)查環(huán)境違法的事實(shí)以及基本情況。

　　證據(jù)三：個(gè)人身份證、涉嫌環(huán)境違法車輛照片、現(xiàn)場(chǎng)照片，黎明化工院檢測(cè)公司人員現(xiàn)場(chǎng)取樣照片。

　　證據(jù)四：本機(jī)關(guān)調(diào)查人員執(zhí)法證復(fù)印件，證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查人員具有執(zhí)法資格。

　　根據(jù)以上查明的事實(shí)，2025年9月24日，我局對(duì)你下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫0329環(huán)責(zé)改字〔2025〕34號(hào)），責(zé)令你單位立即停止非法傾倒含酸廢水。2025 年 10 月23日，我局向你下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫0329環(huán)罰告字〔2025〕27號(hào)），告知擬對(duì)你單 位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法 享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽證的權(quán)利。 2025 年10月27日你收到《行政處罰事先（聽證）告知書》 （豫0329環(huán)罰告字〔2025〕27號(hào)）后，在規(guī)定的期限內(nèi)未提出 陳述、申辯，也未提出聽證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　你的向水體排放油類、酸液、堿液的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十三條第一款“禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液?！钡囊?guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十五條第一款第 一項(xiàng)“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主 管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以 罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治 理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：（一）向水體 排放油類、酸液、堿液的”和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 第八十五條第二款“有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)行 為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定,結(jié)合 你 違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照 《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（水污染防治類，序號(hào)11） 1.污染物類別判定標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容：pH值9-11堿液或pH值4-6 酸液，裁量等級(jí)：1。2.污染物排放量判定標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容：0.5噸以下，裁量等級(jí)：1。 3.區(qū)域影響判定標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容：縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，裁量等級(jí)： 1。 4.違法行為持續(xù)時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容：1個(gè)月以下，裁量等 級(jí)：1。 5.超過限期改正時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)： 1。 6.受處罰次數(shù)判定標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰， 裁量等級(jí)：1。 7.是否配合執(zhí)法檢查判定標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)： 1。 法定處罰金額上限(M)：1000000，法定處罰金額下限(N)： 100000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)： 6，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1,1,1,1,1,1]，處罰金額(X)： 136000，代入公式：136000=100000+(1000000-100000)x[(1/5)2+(12+12+12+12+12+12)/(52x6)]x50%；無公司，該違法行為屬于個(gè)人行為。自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：136000元。 經(jīng)研究，我局對(duì)你向水體排放油類、酸液、堿液案違法行為 作出以下行政處罰決定： 給予罰款壹拾叁萬陸仟元整的行政處罰。

　　三、行政處罰決定的履行方式和期限根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至：銀行：建行伊川支行，戶名：伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶，賬號(hào)：41001596110050205721 款項(xiàng)繳清后， 請(qǐng)持銀行受理回單到洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局索取罰款收據(jù)， 并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川 分局備案。

　　四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政 復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決 定的，我局將依法申請(qǐng)老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局

　　2025 年 11 月 19 日